公衆電話がそのランニングコストのゆえに削減されているという壁は、そう低くないと思う。ルールに従わせる、というより、ツールに惑わされない/使いこなす、という教育が必要なのだと思う。
ただ、かなり難儀な親子が存在するのも事実で、その強制執行権という意味でのルールはあってもよいかと。絶対強制というのは、どこか無理を感じる。
▼教育再生懇談会、子供の携帯利用に関する取りまとめ
http://internet.watch.impress.co.jp/cda/news/2008/12/18/21921.html
"教育委員会や学校には、学校への携帯電話の持ち込み原則禁止といった方針の明確化が要求されている。連絡手段としては、校内や駅などに公衆電話の整備なども必要とされた。 "
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